水平公平就是個人與同級之間的公平 。垂直公平就是個人與上下級之間的公平 。“公平”與“水平”，是個可以永遠爭論的話題 。在科研管理中的做到“公平”，并借助公平獲得科研“水平“的不斷提高，其實是最體現管理者“水平”的 。
【什么是水平公平與垂直公平】一般而言，縱向公平要比橫向公平更為復雜 ， 其原因在于縱向公平是以不同的方式對待條件不同的人，不僅要判斷納稅人的經濟能力或納稅能力應是相同的，即橫向公平 ， 而且還必須有某種尺度來衡量不同納稅人的經濟能力或納稅能力 。
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