經營者是指從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人 。經營者是向消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務的公民、法人或者其它經濟組織、它是以營利為目的從事生產經營活動并與消費者相對應的另一方當事人 。中華人民共和國反壟斷法第十二條：經營者，是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和其他組織 。
特征：
1、經營者是一個廣泛的概念，包括各種所有制性質的生產者、銷售者和服務的提供者 。
2、經營者是與消費者相對應的一方當事人，包括合法和不合法的 。合法經營的經營者當然接受消法對其的規范和調整；非法經營的經營者也要根據消法承擔其對消費者的侵權責任 。
【經營者的概念及特征】3、經營者提供商品或服務是以盈利為目的的 。
