說到臨沂和日照 ， 兩個為什么分開 ， 而這就要從不日照的建市歷程說去了 。日照是由縣城改成了縣級市 ， 再到升級成為了地級市 ， 再到了地級市的社區(qū)帶縣 ， 其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷的發(fā)展壯大起來 。雖說日照的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模還不算突出 ， 但是經(jīng)濟(jì)增長速度還是在全省地級市中名列前茅的 。臨沂和日照分開之后兩者發(fā)展的都是很不錯的 ， 不管如何進(jìn)行區(qū)域劃分 ， 合作共贏應(yīng)該是主要基調(diào) 。
【日照劃歸臨沂 日照要劃給臨沂嗎】1985年3月22日 ， 國務(wù)院以〔85〕國函字43號文批準(zhǔn)撤銷日照縣和石臼港辦事處(1984年設(shè)立) ， 建立日照市(縣級) ， 并于當(dāng)年5月1日正式對外辦公 ， 從而結(jié)束了日照縣治的歷史 ， 使日照跨入了城市的行列 ， 揭開了日照歷史新的一頁 。當(dāng)年我正在上初中 ， 記得當(dāng)時很多牌子都由日照縣改成日照市 ， 當(dāng)然還是由臨沂行署管理 ， 行政區(qū)劃屬于臨沂 。
隨著石臼港 ， 兗石鐵路還有嵐山港的建設(shè)推進(jìn) ， 日照市的發(fā)展進(jìn)入新階段 。日照市雖有區(qū)位和港路諸多優(yōu)勢 ， 但由于當(dāng)時還是個縣級市 ， 受規(guī)格和體制客觀條件的制約 ， 日照的發(fā)展并不快 ， 為充分發(fā)揮日照的港路和區(qū)位優(yōu)勢 ， 加快城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 日照市委、市政府的決策者們高瞻遠(yuǎn)矚 ， 作出了一個大膽的設(shè)想 ， 準(zhǔn)備提請上級將縣級日照市升格為地級市 。從1988年1月31日的報(bào)送《關(guān)于要求將日照市升為地級市的請示》初稿到1989年6月12日國務(wù)院以國函〔1989〕43號文件批復(fù)日照市升為地級市 ， 這時候地級市行政區(qū)域不變 ， 不增加人員編制 。這樣經(jīng)過幾個月的準(zhǔn)備工作 ， 到當(dāng)年的11月5日地級日照市正式對外辦公 ， 臨沂和日照從此徹底分開了 。我記得當(dāng)時上高中的考試卷也由臨沂統(tǒng)一試卷改為日照統(tǒng)一試卷 。
地級日照市成立之初 ， 區(qū)域規(guī)劃就是原縣級市的區(qū)域 ， 地級市的輻射帶動作用發(fā)揮不出來 。因此下一步的設(shè)區(qū)帶縣工作就提上了議程 。1992年12月7日 ， 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出日照市設(shè)區(qū)帶縣的批示 ， 同意設(shè)立日照市東港區(qū) ， 將濰坊市的五蓮縣、臨沂地區(qū)的莒縣劃歸日照市管轄(民行批〔1992〕158號) 。日照轄一區(qū)帶兩縣 ， 日照市的城市規(guī)模得到了擴(kuò)大 ， 臨沂的莒縣開始?xì)w日照市管轄 。這樣臨沂和日照的劃分又進(jìn)了一步 。
其實(shí) ， 城市的分開或者合并也是為了經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展 。現(xiàn)在臨沂市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快 ， 也是一個較大物流商品集散中心 。發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè) ， 需要借助于嵐山港作為出海口 。我覺得臨沂與日照的合作可以向縱深發(fā)展 ， 不能讓地域分割阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 更需要合作共贏 ， 一切都要以經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局為重 。
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